贵港港南区招商由行政主导转向市场主角

2019-10-13 05:25:43 来源: 赣州信息港

  贵港港南区招商由“行政主导”转向“市场主角”

  行政招商少一半 引资项目多两倍港南区招商由行政主导转向市场主角广西-广西贵港讯(/刘艺通讯员/梁宇)金秋十月,贵港市江南工业园区招商硕果累累,该园近两年共引进企业53家,计划投资96.88亿元,超过园区前10年建成企业的总数。这源于招商主体的变化,2011年8月,港南区招商引资逐步从行政招商转向市场化招商,即政府搭台,由园区管委会负责园区的政策与行政服务;企业唱戏,由大企业负责园区的招商和开发建设。市场和企业能做好的,让市场和企业去做,效果大不一样。10月16日,港南区委书记罗尚民深有感触地说,过去从区委、区政府领导到乡镇干部人人肩上有指标,招商重担大家挑,每年政府部门外出行政招商近10次,在当初确实起了一定作用,但问题也显而易见,花费人力、物力不少,招来的项目却不多,而政府应做好的服务工作也难以做好。现在,政府每年外出行政招商仅三五次,由主要领导有针对地拜访龙头企业洽谈项目或参加专业会展,其余则采取管委会+公司、协会招商、产业链招商、委托招商等以商招商的方式,每年节约招商经费100多万元,项目却接踵而至。据统计,两年来,港南区政府外出行政招商减少了一半,却引来项目190个,总投资160亿元,分别比前两年增长2.8倍和3.5倍。此举解决了束缚港南区工业发展的多个瓶颈问题。污水处理和用水问题拖累了皮革产业园建设,该区采取管委会+公司开发模式,引进港龙投资有限公司负责筹建污水处理厂和自来水厂,并运营建设一个产值超200亿元的环保皮革城。目前,污水处理厂正在安装设备,已有6家皮革下游企业入园建设。依托羽绒协会和航运协会招商,港南区引进亚洲的羽绒生产商柳桥集团落户工业园,带动8家投资超亿元的羽绒深加工企业进驻;并建立起造船基地,带动造船业转型升级。通过产业链招商,港南区木材产业发展迅猛,去年在自治区林业产业发展十强县中位列。港南区还委托金永旺投资有限公司,负责新建20万平方米标准厂房招商,目前已签约入驻11.3万平方米。随着入园项目的增多,江南工业园区规划面积也从2001年建园时6.23平方公里调整扩大至20.07平方公里。港南区政府则集中做好服务工作。针对企业提出的路、管问题,通过BT方式融资3.5亿元进行建设。并实施四家班子领导联席会议制,每个项目都有一名领导全程跟踪,解决企业审批、用地、融资难题,促使项目快速推进,仅江南工业园两年就有20多家企业建成投产。■点评 把市场能办的交给市场今年全国人大会议闭幕后,李克强总理在会见中外时指出,如果说机构改革是政府内部权力的优化配置,那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了,就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。就招商引资而言,在市场经济的初期,由于市场自身功能不健全、资讯渠道不畅等,政府采取行政招商的手段,在吸引资本发掘商机方面起了积极的作用。随着市场经济体制的不断完善,各类市场主体不断丰富和活跃,政府应该逐步淡出招商主体地位,把招商项目交给专业的投资中介机构推向市场。这样既能提高招商引资的质量和效率,政府也能腾出更多的精力放到做好服务上,放在创造安全公平法治的市场环境上,真正实现以产业链招商,以优越的制度环境引资。

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